Права человека играют все более важную роль в отношениях между государствами и в национальной политике, особенно при росте демократических требований в мире. Правозащитники считают, что, независимо от условий, рамки прав человека имеют огромный потенциал для обеспечения социальной справедливости, включая устранение дискриминации в отношении женщин и принятие дополнительных мер по защите детей, заключенных, коренных народов и других социально и экономически обделенных групп. Именно в этих традициях социальной справедливости в последние годы десятки тысяч активистов во всем мире начали объединяться в движение за признание и защиту прав человека женщин. Многие были защитниками прав женщин на местном и национальном уровнях и использовали национальные законы. Другие добивались продвижения женщин на руководящие посты в экономике, участвовали в движении за охрану их здоровья и за получение женщинами образования, а также занимались другими вопросами, касающимися женщин. Все, кто вступил в это набирающее силу движение, пришли к пониманию того, что права человека могут послужить мощным дополнительным рычагом для решения женских проблем. Вместе с тем, законы о правах человека в большинстве случаев не применялись к нарушениям прав женщин. Большинство организаций и лиц, которые занимаются защитой прав человека, имеют относительно небольшой опыт в области прав человека женщин. "Завеса таинственности" над международным законодательством стала дополнительной причиной того, что вопросы прав человека до сих пор остаются в профессиональной компетенции ограниченного круга специалистов по правам человека. Даже сегодня материалы по правам человека могут оказать лишь незначительную помощь тем, кто хочет совершенствовать и защищать права женщин в контексте прав человека. Существуют лишь немногие легко доступные материалы, которые иллюстрируют связь между проблемами женщин и правами человека. В большинстве случаев традиционные подходы к расследованию нарушений прав требуют пересмотра и корректировки с учетом прав человека женщин.

Таким образом, несмотря на появившийся недавно интерес к правам человека женщин, у многих, занимающихся этими вопросами, есть лишь ограниченное понимание принципов работы системы прав человека на национальном, региональном и международном уровнях. Они не знают, как выйти на существующие организации по правам человека, и каким образом влиять на их работу. Им не хватает знаний и опыта для контроля и документирования нарушений прав женщин и подготовки соответствующих отчетов с максимально возможным эффектом.

Защитники прав человека женщин не обладают достаточным профессионализмом и знаниями технических концепций и поэтому зачастую строят свою работу лишь на лозунгах и энтузиазме. Для того, чтобы восполнить этот пробел, центром "АННА" было разработано и издано пособие "Права женщин - права человека", цели которого:

• помочь защитникам прав женщин оценить значение механизмов и законов в области прав человека для поддержки и защиты прав женщин;
• рассказать об использовании системы прав человека на национальном, региональном и международном уровнях;
• дать подробное описание методов документирования нарушений прав человека женщин и подготовки отчетов;
• дать общее представление об основных стратегиях защиты прав человека, которые могут быть использованы для обеспечения прав человека женщин;
• показать на практических примерах, как защитники прав человека женщин уже используют систему прав человека для достижения своих целей. 

Материал пособия не носит предписывающего характера и не является универсальным - в нем представлена точка зрения, рамки для построения стратегии и конкретные предложения по организации работы по защите прав человека женщин. Пособие должно стать гибким инструментом в руках многочисленных защитников прав человека для женщин в регионах с различными социально-политическими и правовыми условиями.

Пособие предназначено для организаций и частных лиц, осуществляющих деятельность по обеспечению прав человека женщин.

В частности, его могут использовать:

• организации и частные лица, которые занимаются женскими вопросами и хотят включить права человека в рамки своей работы;
• организации и частные лица, которые занимаются правами человека и желают включить права женщин в рамки своей работы;
• группы, разрабатывающие и реализующие программы по воздействию на правительства, органы ООН и другие организации, деятельность которых в значительной мере сказывается на правах человека женщин;
• организации, имеющие опыт работы в области прав человека женщин и достигшие в своей деятельности такого уровня, который требует дополнительных инструментов для планирования стратегии по осуществлению прав человека женщин через региональные и международные механизмы;
• организации и частные лица, чья деятельность включает обучение групп по использованию системы прав человека для защиты прав женщин.

Оно также может использоваться и для других целей. Например, как начальный "курс" для активистов по основным концепциям законов о правах человека или как справочник по механизмам в области прав человека для понимания структуры и функционирования системы прав человека. Кроме того, пособие может использоваться для разработки стратегий, направленных на достижение различных целей в области прав человека женщин, и в качестве руководства по планированию и выполнению задач по расследованию и документированию нарушений прав человека и организации непрерывного контроля.

Пособие также может помочь правозащитникам и активистам определить:

• вопросы, которые необходимо рассмотреть, и решения, которые необходимо принять при выработке стратегии защиты прав человека женщин;
• элементы, которые могли бы быть включены в рамки стратегии;
• творческие пути использования механизмов в области прав человека;
• методы проведения тщательных расследований и документирования случаев нарушения прав человека и непрерывного контроля за их соблюдением.